豫见“新”项目丨新乡:创新项目管理和融资模式,用能力作风助推重大项目建设

来源:十八班·地市新闻联播2022-01-11 11:44:19

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大象新闻·河南广播电视台 卢家民  新乡记者站 岳皓仰 陈培闯  新乡台

新乡市把创新项目建设融资模式和项目管理方式,作为项目建设的突破口,确保项目推进快、建设实、效果好,强力推进“三个一批”等重大项目建设。

1月10日上午,在新乡水木孟电碳中和示范工厂项目工地,工人们正在忙着覆盖顶层保温板和漫散射玻璃。这个省重点建设项目自去年11月初开工以来进展顺利,富碳蔬菜工厂钢架构主体、富碳农科创中心大楼主体目前都已经竣工,作为项目核心中枢的能源岛,各种设备正在紧张安装调试。

“它既能供暖又能制冷,输送我们蔬菜工厂所需要的二氧化碳,另外对蔬菜工厂的农业灌溉用水,能够进行安全达标的过滤,”在能源岛建设工地,水木孟电富碳蔬菜工厂项目负责人赵珺莉告诉记者,“我们最终能够产出符合欧盟标准的高品质农产品。”

当水木孟电碳中和示范工厂项目忙着主体工程收尾时,在新乡市政务服务和大数据管理局开发的“综合监管服务平台”上,该项目的建设进展情况已清晰显示出“钢结构主体竣工,即将进行番茄定植和能源岛运转启动”信息。

重大项目全生命周期监管系统,是新乡市今年1月1日刚刚上线运营的项目管理系统,在省内属于首家。

“这是围绕重大项目的全生命周期设置的监管体系,从引进企业开始,到立项、审批、拿地、开工、建设、生产等各个环节,能够监管到整个项目是否在健康有序的发展。”据新乡市政务服务和大数据管理局高级工程师杨超介绍,“在项目建设的每个环节上,监管系统能够显示各个职能部门需要对企业做哪些服务,真正的帮助重大项目在新乡能很好地落地、生产、经营、发展。”

据了解,新乡市依托大数据综合监管服务平台创新设置的项目全生命周期监管系统,主要是针对项目建设中存在的审批长、落地难、开工慢等问题,通过大数据运用,对全市每个项目进行严格管理,严格监督,既提升了政府部门服务效率,又督促了重点项目快马扬鞭,实现项目推进快、建设实、效果好。 

新乡市发展改革委员会四级调研员钟瑞括介绍说:“我们发改委,将重点依托新乡市推出的全省首个项目全生命周期监管系统,对项目进行全过程、穿透式监管服务,确保每一个项目早落地、早投产、早达效,以高质量项目建设为全市高质量发展注入强劲动能。”

除了项目管理方式创新外,为切实体现项目为王促发展的理念,新乡市还着力探索项目建设模式的创新,以破解多年来项目建设的资金瓶颈问题。

在灾后恢复重建中,卫辉市城区300万平米的灾后建设面积和100多亿元的预算投资金额,让地方财政备感压力。针对这一实际困难,新乡市委市政府经过多次调研论证,确定由新乡投资集团参与卫辉市城区灾后重建项目,通过“投资公司+社会资本+金融机构+资金平衡”的模式,一体化统筹推进卫辉城区灾后重建和城市提质工作。

“首先由市级平台来去干县区的事情,也就是新乡投资集团来参与卫辉项目建设,来参与卫辉区域经济的发展。”新乡投资集团董事长赵荣彦告诉记者,“最重要的特点是我们充分挖掘卫辉市的自然资源,比如矿山旅游等等方面,构建比较良好的资金平衡,保证我们项目的顺利进行。”

由于构建了资金相对平衡的项目建设模式,卫辉城区灾后重建项目吸引了20多家实力雄厚的央企参与竞标建设。一期项目建设的56亿资金,通过金融机构和社会资本的支撑,目前已落实资金44亿元。

“通过模式创新,解决了钱从哪里来,工程由谁来实施,保证了资金充裕,建设公司有实力,项目质量有保障,解决了卫辉市当前项目建设中两个大的瓶颈问题。”卫辉市委书记聂长明说,“真正实现了地方政府破难题,央企有业绩,金融机构求突破,人民群众得实惠。”

“我们作为施工方会更放心,更安心,”中铁建工集团有限公司项目经理褚宏臣告诉记者:“新乡市委市政府,新乡投资集团创造的项目建设模式,使得资金得到了保障,施工环境得到了优化。”

由于建设模式有创新、营商环境有支撑、服务监管有保障,今年开年以来,新乡市“三个一批”项目持续健康发展。截止1月10日,全市已签约亿元以上项目161个,总投资755.6亿元,62个涵盖了数字经济、先进制造、科技创新、公共服务和基础设施重点项目相继开工,为实现“开门红”,夺取“全年红”奠定了基础。

新乡市人大常委会党组成员、发改委主任郑援越表示:“新乡市牢固树立项目为王,把项目建设作为主抓手,强力推进,全市上下以项目建设为主战场,以三个一批为主抓手,以项目结果论英雄,一切为了项目,一切服务项目,以项目建设的高质量推进新乡高质量发展,为两个确保的实现,贡献新乡作为和新乡力量。”

文章关键词:项目,&ldquo,&rdquo,建设,新乡 责编:卢家民

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