大象新闻·河南广播电视台记者成书丽,实习记者贾晓喆
为加快培育先进制造业集群,强化梳链建链补链延链强链工作导向,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,支持服务建材耐材、铝加工制品、节能环保等三个产业链提升现代化水平,7月5日,郑州市生态环境局召开7月份“企业服务日”活动,倾听企业诉求;并现场发布《郑州市生态环境局支持服务建材耐材、铝加工制品、节能环保等三个产业链提升工作方案》(以下简称《方案》)。
专人全程代办,提升环评效率
《方案》提到,向全市公开市、县两级环评服务电话,针对建材耐材、铝加工制品、节能环保等重点产业链项目,安排专人全程代办,从项目咨询受理开始,提前介入、主动服务、提升效率,将编制报告书的建设项目环评审批时限从15个工作日压缩至12个工作日以内,编制报告表的建设项目环评审批时限从13个工作日压缩至10个工作日以内,全面推广“网上受理”“邮寄送达”模式,实现环评全流程“零转换”“零跑腿”。 加强对《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》的宣传,对《名录》未作规定的建设项目豁免环评审批。针对位于中国(河南)自由贸易试验区郑州片区和市级以上产业园区、符合相关规划及规划环评要求、且属于环评告知承诺制审批正面清单内的项目,全面实行环评文件告知承诺制审批,受理后1个工作日办结。
帮扶排污许可,树立示范单位
根据《方案》,郑州市生态环境局环评处将会同监测处、综合执法支队等相关处室和单位成立建材耐材、铝加工制品、节能环保等三个行业排污许可服务工作专班,在排污许可核发和证后管理过程中强化辅导,提高效率,帮扶企业持证排污、按证排污,杜绝违法违规行为,支持帮助三个行业中的龙头企业建设成为排污许可工作示范单位。
精准分类施策,推进绩效分级
针对全市39家铝压延油雾废气治理难题,郑州市将开展全方位调研诊断,指导企业采取科学治理工艺稳定达标排放;指导企业申请中央大气污染防治专项资金开展提升改造,减轻企业环保投入负担;围绕建材耐材、铝加工制品、节能环保等重点产业链开展龙头配套企业“1+N”绩效分级指导服务,培育一批绩效分级A级企业,重污染天气期间实施差异化减排措施,实现产业链高质量发展。
推行差别收费,减轻企业负担
重点围绕差别化污水处理收费机制服务建材耐材、铝加工制品、节能环保等重点产业链,位于主城区的企业,参照重点排污企业,协调市发改委,将其纳入差别化收费企业名单,指导其优化设施运行效果,对优于标准的实施差异化收费;位于县(市)的企业,指导辖区生态环境分局将产业链有关企业纳入差异化收费企业名单,并参照郑州市生态环境局做法执行。
挖掘减排潜力,保障总量指标
开展主要污染物重点减排工程总量减排核算,深入挖掘减排潜力,控增量削存量,为重大项目建设腾出环境容量。对建材耐材、铝加工制品、节能环保等重点产业链项目提前介入、主动服务、统一调配、重点倾斜,全力服务保障重点产业链发展壮大。针对排污总量比较大的重点项目,及时同上级部门加强沟通,积极协调,争取支持,确保重点项目及早落地。
加强政策宣传,做好无事不扰
建立郑州市生态环境监督执法正面清单,对清单内企业采取豁免、减少现场执法检查,实施以在线监控、视频监控、用电监控等措施为主的“无打扰”管理。组织企业开展信用体系建设培训,做好企业信用评价和修复,服务企业诚信经营、健康发展。
认真分析研判,完善地方标准
收集汇总研判建材耐材、铝加工制品、节能环保等重点产业链污染物排放标准,并结合郑州市实际,会同环科所完善重点产业链污染物排放地方标准,全力支持重点产业链提升。