大象新闻记者 吴彦飞 通讯员 袁志磊 刘翔 董晓宇
自信阳市浉河区五星街道办事处社会治安综合治理中心成立以来，始终坚持以服务群众为导向，突出强化实战效能，采用“综治中心+网格化+信息化”模式，全力打造综合治理的服务窗口，建成各类社情信息的“收集站”、防范安全隐患的“桥头堡”、化解矛盾风险的“议事堂”、为民办实事的“连心桥”。
建平台：集中力量办实事
五星街道办事处以解决群众需求为出发点和落脚点，注重强化“一站式”建设，以“小窗口大服务”“小场所大作为”为建设理念，建成300余平方米的办公场所，精心打造服务窗口与功能室相结合的开放型、集约型、亲民型、高效型的综治中心综合体，内设群众接待大厅、综合协调室、综治督导室、司法服务中心和公共法律服务中心、社区矫正中心、矛盾纠纷化解中心、退役军人服务站、五星法庭，构建区、街道和社区三级互通网络，以“一站解决、一次办好”为目标，努力让当事人“少跑一次腿、少找一个人、少等一分钟、少费一点心、少误一次工”，打造为当事人服务的“便民之窗”。
征地拆迁、劳资纠纷、交通事故、医患关系、家庭婚姻、邻里纠纷……五星街道办事处综治中心坚持以人民为中心的发展思想，建立健全有机衔接、协调联动、高效顺畅的“一体化”运行和“一站式”办理矛盾纠纷多元预防调处化解机制，对群众反映的各种诉求和矛盾纠纷做到有人应、有人管、有结果、有反馈。今年以来，共排查化解各类矛盾纠纷342件，调解成功率95.8%。与此同时，全办10个社区村综治中心均完成规范化建设，进入实体化运行。
理机制：纠纷调处一站通
一枝一叶总关情，最是“小事”显担当。五星街道办事处综治中心立足于务实管用、便民利民的原则，采取集中办公、信息化联动等形式，横向集成整合政法综治相关单位资源，把所有综合治理事项导入全办10个社区70个网格进行管理，通过健全“统一受理、集中梳理、归口管理、分流处理、限期办理”矛盾纠纷调处机制，切实形成了问题联治、工作联动、平安联创的良好局面，并严格实行“吹哨报到”机制，根据事项情况，及时通知涉事单位开展矛盾纠纷调处化解工作。该中心还本着“注重实效、依法办理”的原则，相互协作、积极配合，多元化解、联合调处，做到不拖延、不推诿、不敷衍。
据了解，日前，冯女士向五星街道办事处综治中心反映辖区某药房拖欠其养老保险、医疗保险七个月5000余元，未退还押金1000元，请求政府解决。在掌握情况后，该中心迅速组织冯女士和药房负责人到信访接待室调解。在认真听取双方的诉求和意见后，晓之以理、动之以情，找准化解矛盾的突破口，用心用情调解。最后，药房负责人同意提前支付冯女士的费用，双方达成调解。
无独有偶，信阳电力供电公司家属小区因多种原因一直未能办理不动产权证书，给小区居民的子女入学、房屋买卖、财产继承等民生事项造成了极大的困扰，群众反映强烈。在得知这一情况后，五星街道办事处问题楼盘小组办公室进行协商，将该小区纳入问题楼盘化解范畴，并经信阳市问题楼盘处置化解工作领导小组研究后明确了化解意见，主动作为，安排专人负责，积极联系协调各职能部门，完成办证前期的准备工作。随后，该公司小区居民全部拿到不动产权证书。欣喜之余，信阳供电公司综合服务中心向五星街道办事处赠送锦旗，感谢五星办事处问题楼盘专班帮助电业系统两个小区解决办证难题，化解职工矛盾。
从之前多个部门“跑断腿”，到现在“只进一扇门，只跑一次腿”，五星街道办事处综治中心为群众提供了一站式、动态化的纠纷调处平台，让群众不再跑远路、排长队、误工时、增开销。
强服务：依法用情解难题
一直以来，五星街道办事处综治中心接访人员坚持“依法办事、真诚服务”原则，积极帮助群众依法依规解决问题、化解争议。针对群众反映的疑难复杂问题，接访人员会同坐班律师分析研判，耐心细致地向群众讲明政策、讲清道理、讲通法律，为群众解疑释惑，指明解决问题的办法和程序，消除群众疑虑，获得群众理解，让“信访”变成“信任”。
此前，辖区居民石某与邻居李某有土地纠纷，要求调委会给予调解解决。五星司法所调委会接到石某要求调解的请求后高度重视。为避免一件普通的邻里经济纠纷转化成刑事案件，本着小事不出社区、大事不出办事处，把矛盾化解在萌芽状态的原则，五星司法所调委会调解员、社区调委会调解员、网格长分别对双方做了情况了解，将双方当事人约至人民调解室，安抚缓和双方情绪，耐心细致做双方思想工作，劝导双方友好协商。最终，双方达成了协议握手言和，均表示对五星司法所调解委员会的调解工作表示肯定。
此外，还有社区矫正对象李某的父亲需要去外地看病，根据规定其不能离开辖区，因此来到司法所求助。五星街道办事处社会治安综合治理中心了解后，确认情况属实，向浉河区司法局汇报这一情况，也十分同情他的遭遇，允许李某陪同父亲去看病治疗。李某表示十分感谢五星司法所对自己的关心和帮扶，在以后的社区矫正工作中，一定配合好司法所各项工作，顺利完成矫正任务。
像李某一样受到矫正中心帮助的社区矫正人员还有很多。为了帮助社区矫正对象顺利融入社会，社区矫正中心明确了矫正流程和内容，针对每个矫正对象“量身定做”矫正方案，定期组织矫正对象参与学习教育、社区服务，对矫正对象进行走访，了解其心理状况，减轻其心理负担，帮助其主动融入社会生活，减少重新犯罪。
综治中心是社会治理工作的前端和末梢，肩负着直接联系群众、化解社会矛盾、维护社会稳定的重任，新时代人民群众在向往更加美好生活的同时，也给社会治安综合治理提出了新的要求和期盼。作为社会治理的“指挥部”、社会平安的“守护者”和社会稳定的“减压阀”，五星街道办事处综治中心将以规范化建设实体化运行为契机，统筹调动各方资源，延伸基层社会治理触角，夯实平安建设基础，有效解决群众热点难点问题，防范化解各类风险隐患，持续不断地提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平。
