大象新闻记者 吴彦飞 通讯员 郝昱玮 符浩
信阳市淮滨县财政局按照省市营商环境优化提升行动方案要求,在规范业务流程,完善电子平台,压实主体责任,健全监管体制,促进公平公正上下功夫,强力提升了政府采购指标。该局政府采购指标在2021年全省营商环境评价中,取得了全省第13名、全市第1名的好成绩,进入了全省第一方阵。
高度重视,凝聚全局之力
据悉,该局高度重视营商环境工作,将营商环境作为一项政治任务扛在肩上。该局党组多次召开专题会议,研究指标提升工作。抽调精干人员,成立工作专班,建立工作制度。分管领导和股室按照职责认领省评指标责任清单内容,制定台账,高质量推进落实。全局上下自觉践行“说了算、定了干、干必成”工作要求,形成工作合力。
对标对表,抓好整改落实
县级政府采购指标第一次纳入评价,没有参评经验。该局就对照全国全省最佳实践,分析短板弱项,制定措施,建立台账,逐条整改。在推进政府采购电子化改革上,打通了政府采购网与公共资源交易网联通,实现了全流程电子化;在降费用方面,全面取消投标保证金、履约保证金、标书费用,今年又全面清理取消质保金,实现政府采购“过程零费用、资金零占用”;在制度建设上,对现行政策体系进行完善,先后出台了《政府采购负面清单》、《关于进一步规范政府采购工作方案》等文件20多个,推动政府采购制度进步。
改革创新,强力提升指标
改革和创新是营商环境提升重要抓手。该局认真按照政府采购法和上级文件要求,结合实际,先行先试。在采购意向公开方面,该局于2020年9月率先推行,2021年实现了所有项目“全覆盖”,提早近1年,在全市领先;在压减签约时间方面,压缩为2个工作日内签订合同,实际工作中压缩到了1.5日以下,走在全市前列。同时在支持中小微企业方面,提升中小微企业价格扣除至10%-20%,提升预留份额至40%的给中小微企业,目前中小微企业合同占比达到73%,高于全省平均水平。该局还率先推行了政府采购资格信用承诺、采购需求管理、放开代理机构资格限制等,进一步规范采购活动,充分保障市场主体平等参与。
成绩只代表过去。营商环境没有最好,只有更好。该局党组书记、局长杨树海表示,将以“能力作风建设年”为契机,深入开展“三服务”大比武,凝聚力量,对标先进,创先争优,推进政府采购指标再上新台阶。