河南广电·大象新闻记者 龚雪 通讯员 彭鹏
为确保罗山县行政规范性文件合法性审核机制落到实处、取得实效，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《2023年度罗山县司法局对标企业权益保护二级、三级指标整改情况工作汇报》中制度保障整改要求，2月15日，罗山县司法局组织召开2023年度罗山县涉企行政规范性文件培训会，会议由罗山县司法局二级主任科员余震主持，各乡镇、县直各执法单位分管执法工作负责人参加会议。
首先，余震传达了《罗山县开展行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督工作方案》（罗法政办〔2022〕17号）及《关于加强我县涉企行政规范性文件向社会公开征求意见具体要求的通知》（罗法政办〔2021〕2号）文件精神，要求各乡镇政府，县直各执法单位严格按照文件要求，在起草制定与市场主体相关，涉及市场主体权利义务的行政规范性文件时应该通过门户网站、媒体、公众号等多种线上方式向企业、社会征求意见，征求意见时间不少于30日，且对合理可行的意见建议充分吸收采纳，并将情况及时向社会公布或向企业反馈。
三级主任科员吕斌指出，为推进罗山县行政规范性文件备案监督体制建设，保障罗山县行政规范性文件有件必备、有备必审：一是要建立严格的文件合法性审查把关制度。所有规范性文件均需由司法局进行书面合法性审查，审查结果报县政府办，由县人大监督。二是要建立考核制度，严格落实合法性监督。将规范性文件备案审查工作作为行政执法责任制考核的重要内容，纳入年度法治政府考核。三是开展我县行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督工作。通过抽查发文目录的方式，对罗山县各行政执法单位行政规范性文件工作机制建设情况、审核范围明确情况、审核标准完善情况、审核程序规范情况等九个方面开展监督。现场反映监督结果，督导整改。
下一步，罗山县司法局将全面推行行政规范性文件合法性审核机制，从严把关审查，建立行政规范性文件合法性审查档案管理制度，严格实行一文一卷，一文一号。为降低制度性交易成本，提升企业满意度提供有力的法治保障。
