大象新闻·东方今报记者 龚雪 通讯员 夏训巍 黄江/文图
“感谢检察机关给我从宽处理的机会,检察机关的不起诉决定,让我们的企业又重获了新生......”近日,淮滨县检察院检察官在王家岗乡对某涉案民营企业进行回访时,该企业负责人丁某深有感触地说。
这只是该院护航民营企业发展工作的一个缩影。

在疫情防控常态化背景下,如何立足检察职能,为企业发展营造良好的法治环境?该院在县委政法委的指导下,探索推出了以落实国家、省、市各级惠企政策为“经”,以检察机关搭建服务企业联络平台为“纬”的“经纬结合法”,全方位构建服务企业网,提供优质高效的法治服务,不断优化营商环境。
“经”为主线,让上级惠企政策落地生根。该院坚持打击犯罪与帮扶止损并重,努力实现办案政治效果、社会效果和法律效果有机统一。该院在办理数起虚开增值税专用发票的案件时,考虑到涉案企业主均已全额退还非法抵扣税款,便对涉案企业主均采取非羁押措施,在不影响其企业正常生产经营情况下保证诉讼正常进行,并向法院提出适用缓刑的量刑建议,在打击危害社会主义市场经济秩序犯罪的同时,又依法保障了市场主体的合法权益。同时,该院开展的保障企业复工复产的五个专项行动、民营经济“两个健康”提升行动,均为民营企业的健康有序发展打下坚实的法治基础。
“纬”为脉络,构筑优质精准的法律服务环境。该院由检察长、检察官组成普法宣讲组,分别走进产业聚集区的企业,积极开展普法宣传进企业活动,围绕检察服务民企发展、知识产权保护、劳务合同规范化等与企业发展息息相关的法律知识,为全体从业人员集中开展普法宣传。还积极与县工商联联合举办以“服务‘六稳’‘六保’护航民企发展”为主题的检察开放日活动,民营企业家代表、人大代表、政协委员、律师代表应邀走进了该院,共商护航民营企业健康发展的良策。
“经纬”结合做框架,打通服务企业“最后一公里”。该院出台《淮滨县检察院依法保障和服务民营企业的若干意见》,根据各职能部门分工,建立办理民营企业和企业家涉法诉求的内部衔接机制,以部门负责人为责任主体,以产业集聚区工作站为服务阵地,明确联络人员和内部流转程序。该院还对涉民企案件,及时启动办案风险预警防控机制,将经济影响评估与办案风险评估相结合,全面提高风险防控水平。

据悉,自该院推行护航企业“经纬结合法”以来,共排查涉企民事案件3件,发出再审检察建议1件,法院改判1件,依法提出检察建议2件;针对侵害个体工商户执行和执法行为提出检察建议7件,有效提升了执法司法质效。