大象新闻记者 陈伯辉 通讯员 祁欣宗 丁俊青
2022年2月,在开封银保监分局杞县监管组的全面推动下,中原农险与杞县人民政府签订了《保险服务乡村振兴战略合作协议》。这次签约,是中原农险响应国家号召,贯彻中央一号文件,聚焦三农、种子、耕地、现代农业、防止规模性返贫、有效推动农村普惠金融、乡村振兴等中心工作,拉开了2022年保险助力杞县乡村振兴的序幕。
一、农为邦本,本固邦宁。
实施乡村振兴战略,是全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。农业保险作为现代农业风险管理的基本手段,在完善农业支持保护体系、农村社会治理体系、农民生活保障体系方面发挥着尤为突出的稳定器和助推器作用。中原农险作为专心研究“三农”、专业服务“三农”、专注深耕“三农”的河南省唯一保险法人机构,面向乡村振兴主战场,聚焦三农重大需求,在开封银保监分局杞县监管组持续推动下,中原农险首次在保险业提出“乡村振兴共同体”。中原农险乡村振兴共同体,立足“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以做好“农业产业发展助推者”、“农民美好生活守护者”、“农村综合金融标准化服务引领者”为核心定位,以“三农”保险产品、农村普惠金融、现代农业资源协同、农村基层服务网络为能力支撑,聚焦产业、突出主体、链接要素、创新模式。与政府、农户、涉农事业伙伴,凝铸服务乡村振兴大战略的命运共同体、事业共同体、价值共同体、行动共同体,初心相通,使命相融,主体互动,共襄振兴,助力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
二、发挥保底职能,为乡村振兴“添砖加瓦”。
从2017年10月1日起,中原农险的“医保托底救助”业务吸纳到“杞县城乡困难群众医疗救助监管结算系统”内,本着“定向、精准、特惠、创新”的原则,为脱贫农户在创业过程中面临的生产、生活等各类风险提供有效保障。为预防农户因病返贫、因病致贫问题,充分发挥各项制度的衔接保障作用,实现资源协调、信息共享、结算同步、为精准扶贫对象看病就医费用结算提供便利,确保精准扶贫对象能即时享受医保托底救助。由中原农险公司提供服务,助力政府解决困难群众报销的一系列问题。2017年10月1日至2022年8月底的5年间,中原农险服务困难群众 34468 人,赔款金额1525万元。真正实现特定群体看病无忧,兜底解决因病返贫问题,减轻特定群体重大疾病的医疗费用负担。
三、创新“保险+建设+管护”服务模式
杞县常年春旱少雨,影响农作物生长,井水灌溉抗旱任务较重。为提升高标准农田抗风险能力,中原农险与杞县水利局、农田水利设施建设单位签订三方合作协议。由中原农险提供农田水利设施工程质量保险、投标履约农民工工资支付保险,全面保障水利设施建设。有效避免机井、排水设施损毁、工程质量缺陷、施工责任纠纷等风险问题。中原农险还与杞县水利局商定水利施工保险事故理赔维修标准,联合村集体建立惠农专员队伍负责常态化巡查、出险报案、现场协助查勘等管护职能。通过“投保、管”拓宽了高标准农田水利设施投融资渠道 实现了建设及后期损毁的风险兜底 确保粮田无忧护耕稳产。
四、勇于担当,甘做乡村振兴的“垫脚石”
近年来,大蒜价格起伏不定,“蒜你狠”、“蒜你玩”让广大蒜农叫苦不迭,“收成不好担心赔本,可丰收了又怕卖不上价”,这句话就反映出了蒜农在种植大蒜时的矛盾心理。大蒜作为一种调味品,需求相对稳定,主要是产量变化导致供需失衡,形成价格波动。杞县作为大蒜主产区,种植面积、产量均属全国第二位,但由于近几年价格波动大,部分蒜农持续亏损,无法持续经营,导致大蒜种植面积出现萎缩。如何让蒜农不为市场价格波动所困扰,保障产业的活力,使蒜农收入有保障成为亟待解决的问题。
中原农险以助力乡村振兴为宗旨,以保护贫困户利益为目的,实行扶贫政策扶持与商业化运作相结合,积极探索保险扶贫的新路子。为缓解大蒜供给侧结构变化频繁带来的价格波动影响,建立符合开封市实际的保险扶贫机制,中原农险通过贫困户大蒜价格保险模式为大蒜种植及蒜农的收入稳定提供全面风险保障,切实增强贫困户抵御市场风险的能力,有效促进贫困户大蒜种植增产增收。
自2019年以来,中原农险共承保开封市贫困户大蒜5.1万亩,累计为全市贫困户提供风险保障1.687亿元。2020年,随着全市大蒜种植面积扩大化、内需不振,加之部分不法蒜商恶意囤货压价等因素影响,导致大蒜价格较去年同期相比出现大幅下跌。在广大蒜农的切身利益受损令人堪忧之际,中原农险主动站位大局、积极履行省属功能类国有企业的责任担当,急农户之所急,想农户之所想,第一时间开启绿色理赔通道,按照政府公布的大蒜价格,组织全体人员连夜核算理赔金额,逐户进行赔款支付,确保理赔款能够准确、及时地支付至贫困户个人账户。本次大蒜保险,中原农险每亩地赔款支出达到396元,赔付率达到200%,共计向全市贫困户支付理赔款1284.35万元,有效帮助受灾农户恢复生产,切实保障了投保贫困户的切身利益。
做为专业农险公司,中原农险杞县营销部积极发挥农险专业优势,围绕农险“扩面、增品、提标”的要求,在业务开展中坚持“尚德聚智 惠农利民”的企业使命,坚持以党建促发展,坚持合规经营理念,以发展建实功,契合政府和群众的需求,深化政企合作,通过创新保险保障机制,确保政策性农险有效实施,更好地惠及广大农民群众,以此来推动当地现代农业发展,降低农业经营风险,保障地方粮食生产安全。