大象新闻记者 陈伯辉 通讯员 田野
为常态化推进、纵深化实施“万人助万企”活动，进一步提升助企纾困工作质效，三门峡银保监分局结合“能力作风建设年”在全市广泛开展“行长进万企”活动，组织辖内银行机构建立分包联络企业服务机制，深入企业开展以问需于企、问计于企，为企业送知识、送政策、送产品、送服务为主题的“两问四送”调研走访活动，及时帮助企业解决经营发展中面临的融资问题和金融诉求，促进银行服务质效和企业融资能力双提升，实现企业问题解决率、金融服务满意率双达标。截至4月底，辖内18家包联主责任银行已完成对市“万人助万企”活动工作专班提供的各县（市、区）包联企业1474户走访对接全覆盖，达成合作实际新增或续贷融资金额16.14亿元，通过表外业务实现融资1.67亿元，累计解决企业融资、产品服务及咨询服务类问题148个，切实做到“摸实情”与“强服务”、“促投放”有机结合。
一、坚持高位推动，狠抓活动方案落地落实
（一）强化党委统筹。分局党委高度重视“行长进万企”工作，调动分局整体工作力量，营造躬身入局、担当作为、锐意进取的活动氛围。结合全市优化营商环境及“1+3”一揽子惠企利企政策落实，及时召开党委会、局务会、局长办公会进行强调、部署，成立专项督导调研小组，落实“一把手”负责制，党委班子成员带头开展大调研、大走访，分片、分行联系重点企业。截至4月末，分局通过抽查、调研、座谈等形式开展活动督导27次，其中班子成员带队督导19次，走访企业35家，对辖内18家银行督导实现全覆盖。
（二）强化机制建设。一是夯实机构主体责任。分局先后印发《关于做好“行长进万企”活动近期重点工作的通知》、《关于印发三门峡市“行长进万企”活动实施方案的通知》，召开专题推进会，对“行长进万企”活动进行安排部署，要求各银行业机构“一把手”靠前指挥、亲自推动，在2月底前全面完成建立工作专班、制定活动方案、确定企业分包联络负责人、编印政策宣传和产品手册等工作；3月底前全面完成1474家名单企业“两问四送”对接走访工作，对名单内企业的新增和续贷需求做到应贷尽贷、应延尽延；建立常态化金融专员服务机制，每季度通过上门走访、邀约座谈等形式，与企业主要负责人或财务主要负责人面谈会商一次，及时跟进企业经营发展、困难问题、金融诉求等变化。二是建立完善考评机制。分局建立“行长进万企”活动问题台账，问题销号需责任银行提供企业签字盖章认可的情况说明，确保问题销号清零。推动银行将企业对接情况纳入内部绩效考评，组织人员定期对企业需求及问题解决情况进行抽查回访，以企业问题是否得到有效解决、满不满意为标准，对活动成效进行考评，落实奖惩机制。分局建立“日报告、周通报、月走访抽查”工作机制，采取实地调研、企业走访、电话及问卷调查等方式，持续对各行政策落实情况和活动成效进行考评，对组织不力、工作推进缓慢、企业满意度低等机构，及时采取约见谈话、监管通报、向上级行（社）发函等监管措施。
二、突出帮扶重点，助力全市中小企业纾困
（一）确保企业名单广泛覆盖。企业名单的质量决定了对接活动的成效，我分局及时对接市工信局、科技局和市“万人助万企”活动办公室和市普惠金融平台，获取2021年末分县（市、区）重点企业、科技型企业、“专精特新”企业、新型农业经营主体1474户，并动态更新企业名库。同时合理分配责任银行，确定授信或贷款余额最大的银行为企业对口联络主责任银行，存量无贷款企业采取银行先认领，分局按照基本账户开立情况、银行经营特点、风险偏好和属地原则进行合理分配、部分调整，提高银行对接准确性。同时督促各银行结合全市经济工作会议讲话、产业规划及自身实际，选择重点行业、重点领域服务客户加入对接名单，有效拓展企业对接范围。
（二）确保企业融资难题现场解决。活动期间督导各行建立调研走访工作台账、问题清单、责任清单和任务清单，制定针对性的整改措施和整改计划，确保调研走访实效。根据名单内企业的金融服务需求制定“一对一”金融服务方案，提升审批效率，及时提供授信支持或配套服务。对企业反馈的各类问题，要求各银行能当场解决的当场解决；短期不能解决的，明确问题办理时限；因政策障碍暂时无法解决的，要求各行包联责任人向企业做好沟通解释，帮助企业改善公司治理，健全金融财务制度，积极向上级行争取信贷资源，帮助企业纾困解难。
三、强化科技赋能，开展常态化线上银企对接
（一）“预授信”补足科技金融短板。分局指导辖内工商银行、农业银行、邮储银行、中原银行与三门峡市普惠金融平台开展“政银数据”共享，国有大行和中原银行提供先进的风控测评模型，市普惠金融平台提供企业信用、纳税、不动产等多维度经营信息，通过“预授信”功能为平台注册企业“精准画像”。各银行均在市普惠金融平台公开发布金融产品，企业根据评级结果自主选择合适的信贷产品，也可借助平台实现银企需求智能匹配，有效解决了小微企业贷款手续繁琐、提交材料多、核贷时间长等问题。本次“行长进万企”名单内1474家企业信息档案已全部录入市普惠金融平台，并初步获得“预授信”，实现了银企线上精准对接。
（二）5G直播助力银企线上互联。分局联合市金融局、人民银行、河南日报社三门峡分社、三门峡日报、三门峡广播电视台和银行业机构相关负责人召开常态化线上银企对接工作推进会，组织开展“三门峡金融”线上银企对接5G直播。要求各银行整合梳理金融惠企、惠民政策，策划内容丰富、形式多样的5G直播活动，借助直播的方式创新开展银企对接工作。4月2日，分局联合市金融局、工信局召开“专精特新贷”业务推进会，组织5家银行在5G直播平台开展了“专精特新贷”专场线上银企对接，打破了地域空间限制，实现与企业线上“面对面”交流，打造多元化“专精特新”专属金融服务模式，支持辖内专精特新企业15户13.32亿元。
四、下一步工作计划
（一）进一步加大活动督导力度。严格按照分局督导方案，不断完善任务清单和工作台账，通过监管通报、实地调研、电话回访、企业座谈等多种形式持续跟踪各行活动进展，督促各行按照时间节点完成各项工作安排，扎实精准做好金融服务。对工作不深不实的机构依法依规采取监管措施，努力实现企业问题解决率、金融满意率双达标。同时，推动各银行将“行长进万企”活动常态化制度化，延伸活动覆盖半径，下沉活动重心，组织各行一线客户经理深入商圈、园区等小微企业聚集地，常态化开展覆盖全体企业客户的调研走访活动。
（二）进一步加大小微企业高效信贷供给。持续督导各银行业机构贯彻新发展理念，服务我市发展大局，围绕“六稳”“六保”战略任务，继续保持信贷供给总量稳定增长。聚焦重点领域和薄弱环节小微企业群体的有效需求，推动小微企业贷款继续增量扩面、提质降本。同时要积极推广线上化信用贷款产品，提高普惠型小微企业信用贷款占比，集中拓展首贷户，努力覆盖小微企业融资供给的“空白地带”。借助“行长进万企”活动，推动辖内银行压降普惠型小微企业贷款利率，实现全市小微企业融资成本明显下降。
（三）进一步发挥部门合力深入推进银企对接。借助市普惠金融平台和三门峡金融5G直播平台，联合发改委、工信局、科技局、商务局、市场监督局、金融局等部门定期开展工作会商，组织政策宣讲和线上线下银企对接活动，在服务“三个一批”重大项目、专精特新及科技型中小企业、扶持个体工商户等专项工作方面通力合作。各部门定期共享市（县、区）重点项目库，定期组织银行签约一批覆盖全市重要领域、特色产业的重点项目。进一步密切政银企关系，协调银企面对面解决融资问题，推动更多中小微企业在平台注册，实现线上预授信放款，享受融资、融智、融技等一揽子综合服务。
