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贯彻落实全市检察长会议——安阳市人民检察院机关各部门负责人说

大象新闻·河南广电融媒体记者 刘朋飞 通讯员 李斌

第三检察部主任 张震宇

2023年,第三检察部将依法履职、忠诚担当,奋力推动职务犯罪检察和经济犯罪检察高质量发展。

一要忠诚向党,坚持以人民为中心法治思想。持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于反腐败斗争形势任务的重要论述,切实强化履行职务犯罪检察职能的使命担当。积极回应人民群众急难愁盼,依法惩治群众反映强烈的危害食药安全、电信网络诈骗、养老诈骗、制假售假等犯罪,最大程度追赃挽损。突出稳企业保就业,用好用足司法政策,深化涉案企业合规改革,留住市场主体,保障持续经营。不断提高知识产权司法保护质效,服务保障创新驱动发展,为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。

二要依法履职服务反腐败斗争大局。认真做好地方监委移送起诉的职务犯罪案件办理工作,深入落实“受贿行贿一起查”重大部署,充分发挥检察机关反腐败追逃追赃职能作用。加强办理涉企职务犯罪案件相关工作。加强贪污贿赂类案件反洗钱工作,审慎办理涉科研人才职务犯罪案件。积极参与粮食购销领域腐败问题专项整治和乡村振兴服务保障工作。加强重大敏感职务犯罪案件办案指导,组织开展大要案庭审观摩和业务交流。建立职务犯罪案件办理定期会商机制,探索数字职务犯罪检察建设。

三要发挥职能作用满足人民群众安居乐业新需求。依法妥善处置金融信贷领域风险,保持对非法集资的高压严惩态势,落实推进打击治理洗钱违法犯罪三年行动计划。深入推进涉案企业合规改革,积极落实民营经济司法保护政策。依法精准严惩电信网络诈骗及其关联犯罪,重拳惩治危害药品安全犯罪。

四要提升知识产权案件专业化办理水平,保护各类市场主体守正创新。加强知识产权检察专业化建设,构建完善协同保护体系,深化知识产权恶意诉讼专项监督。认真落实最高检关于促进科技生产力发展13条检察政策,依法保护发展新动能。打造数字检察助推规则之治,加强网络知识产权保护,助力网络强国建设。  

第四检察部负责人 曹娜

全市检察长会议召开后,第四检察部迅速行动,坚决贯彻落实全市检察长会议精神,紧盯“争先进、创一流、亮品牌”工作目标和“进一清零”业务目标,聚焦主责主业,加压奋进,奋楫争先。

一是完善一体化检察自侦工作机制。严守立案标准,不拔高、不降低、不凑数。成立职务犯罪侦查办案组,充分发挥专业化办案团队的龙头作用。建立跨部门线索研判分析小组,集中有限时间和力量深挖链条式作案犯罪线索。增强协作式履职,在外部加强与监委、法院、公安等单位的沟通配合,在内部推进与刑事、民事、行政、控申、检务督查等部门的合力协作,进一步拓宽线索来源,努力在横向上构建”侦查部门在前刚性监督,业务部门在后智慧支持”的格局,纵向上形成以市院为主体、基层院为补充的一体化侦查办案体系。

二是规范派驻+巡回刑事执行检察新模式。全面贯彻《人民检察院巡回检察工作规定》,按照最高检《关于加强和规范全国检察机关派驻监管场所检察室质量建设的通知》要求,厘清派驻和巡回的职责边界,明确派驻人员工作职责及目标任务,充分运用信息化、智能化,为巡回检察发挥“前哨”“探头”作用。坚持巡回也是办案的理念,前伸后延,持续跟踪落实,以督促整改促进监管场所和派驻检察室依法履职,重点发现和查办一批司法工作人员职务犯罪案件,打造“不走的巡回检察组”。积极开展社区矫正巡回检察,切实做到对所有服刑人员监管检察监督全覆盖。

三是以专业化建设促进条线各类人员融合发展。开展针对性培训和研修,全面提升刑执条线业务水平,不断加强队伍建设。刑执部门人员包括派驻人员均参与自侦案件、巡回检察、减假暂案件办理,坚持以老带新,建立新生代侦查队伍和巡回检察队伍,培养复合型人才。树立精品意识,鼓励所有办案人员深挖工作特色亮点,积极培育典型案例与优质调研报告。

四是以数字赋能刑事执行检察高质量发展。与技术部门合力重建“侦查信息平合”,通过专线查询银行流水、通话记录等信息,对查询数据智能分析,利用科技手段助力侦查办案。加快监管场所減假暂监督模型建设,拓展维度、增加类案监督效果,争取在全国检察机关第二届大数据法律监督模型竞赛中获奖。  

第八检察部主任 赵瑞英

2023年,全市未检部门将认真落实全市检察长会议精神,坚持最有利于未成年人、坚持司法属性、坚持督导不替代、坚持质效优先等原则,融合未成年人“四大检察”职能,锚定“争先进、创一流”目标,全面提升未成年人司法保护水平。

一是持续优化核心指标。深入贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,严格执行《附条件不起诉工作指引(试行)》,把办案向前端延伸,向后端拓展,以更高办案质量和更优办案成效推动相关业务指标优化。强化对下业务督导,坚持月通报、季讲评,重点督导落后基层院,促进全市均衡发展、整体前进,确保实现“进一清零” 目标。

二是不断提升办案质效。高压“零容忍”打击侵害未成年人犯罪,守好“社会底线”。依法惩戒、精准帮教罪错未成年人,充分发挥附条件不起诉的特殊预防和矫治功能,依法规范开展未成年犯罪记录封存工作。加强对未成年被害人的关爱救助工作,帮助他们走出困境。

三是努力拓展综合履职。牢固树立系统审查、同步监督和统筹履职理念,加强监护侵害和监护缺失监督。积极推动校园周边安全专项整治,聚焦营业性娱乐场所、网吧允许未成年进入的现象,通过社会治理类检察建议、公益诉讼等形式,推动溯源治理。监督强制报告制度的落实,减少旅馆等住宿经营场所性侵害未成年人案件的发生,推动形成一体履职模式,提升综合保护实效。

四是常态培育优秀案件。树牢精品意识,充分挖掘基层院案例“富矿”潜力,市院加强对基层院的点对点督导,从案件受理之初就识别案件的“培育度”,精心打磨,定期研讨,择优选出办案效果好、具有示范作用的亮点特色案件,积极向上级院推荐,全力提升成“案”率。

五是探索发展数字未检。积极落实数字检察工作总体部署,认真学习最高检“大数据赋能未成年人检察监督典型案例”,结合我市实际抓好典型案例的指导运用。拓展非羁码在附条件不起诉中的应用,主动从异常诊疗记录中发现涉未侵害案件的立案监督线索,积极运用大数据织密未成年人保护“防护网”。

六是锤炼锻造未检队伍。围绕未检队伍建设短板,加强实践锻炼、业务研讨。科学制定业务考评细则,树立正确的业绩导向,激励未检检察官更好地履职尽责。牢记、践行“十个严禁”,严格执行“三个规定”,锻造忠诚干净担当的过硬未检队伍。  

法律政策研究室主任 牛志彬

法律政策研究室认真学习贯彻落实全市检察长会议精神,锚定“争先进、创一流、亮品牌”工作目标,始终坚持问题导向、目标导向和结果导向,不断强化系统思维、前瞻思维、品牌思维、底线思维,积极进取,务实重干,以法律政策研究工作提质增效助力安阳检察工作再上新台阶。

一是强化检察理论研究。做好核心期刊发表工作,同时认真做好一般期刊发表工作的谋划,找准发力点,提升发稿数量,积极推动成果转化,弥补一般期刊发表数量较少、与先进地市差距较大的短板。以解决检察工作中的突出问题为着力点,紧贴办案实践,抓细抓实专题调研,推动研究与办案深度融合。

二是切实履行好检委会办事机构职责。做好上会议题审查、会务保障、决定事项督办等日常工作,抓严抓实例会制的执行,坚持落实检察长列席同级法院审委会工作。以规范化、信息化、专业化建设为抓手,加强检委会工作指导,解决基层检委会工作中的困难问题,推动检委会工作整体高质量发展。进一步强化检委会组织建设,规范专职委员、委员选任配备,加强检委会在研究检察工作重大事项、全局性问题中发挥的作用。

三是进一步加强和改进案例研究工作。结合最高检指导性案例年度工作计划和省院典型案例季度计划确定的主题报送备选案例,加强与业务部门沟通联系,认真做好备选案例的培育、筛选、编写、整理上报工作,营造学习、研究、培育案例的良好氛围。

四是以检察建议为抓手积极参与社会治理。加强社会治理检察建议工作的统筹指导,共同推动检察建议制发工作,提升检察建议工作质效,提升社会治理检察建议宣告送达率,促进堵漏建制,完善社会治理。推动全市检察机关争取党委、政府支持,将检察建议落实情况纳入地方党委、政府相关考核,提升社会治理法治化水平。


大象编辑:于艳彬

责编:于艳彬

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